■主持人： 于穎，本報(bào)記者
■嘉 賓：
謝永江，北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任、教授
惠志斌，上海社會(huì)科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任、研究員
趙慶寺，上海市國(guó)家安全法研究中心主任，華東政法大學(xué)教授
編者按，網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。自2014年首次舉辦以來(lái)，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周始終秉承“以人民為中心”的核心理念。2025年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周于9月15日至21日開(kāi)展，主題為“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民——以高水平安全守護(hù)高質(zhì)量發(fā)展”。
在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想的指引下，我國(guó)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面取得了巨大成效。當(dāng)前，人工智能等新技術(shù)正在深刻重塑網(wǎng)絡(luò)安全治理格局。如何應(yīng)對(duì)新型風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，構(gòu)建更加穩(wěn)固的網(wǎng)絡(luò)安全良性生態(tài)？如何提升全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)和能力？本報(bào)約請(qǐng)三位學(xué)者研討交流。
主持人：習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障”“過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)”。當(dāng)前，全球網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)日益劇增。在此背景下，我們應(yīng)樹立怎樣的網(wǎng)絡(luò)安全觀？
惠志斌：隨著數(shù)字技術(shù)尤其是人工智能技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實(shí)世界呈現(xiàn)加速融合趨勢(shì)。要樹立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)安全觀，以戰(zhàn)略性思維應(yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜挑戰(zhàn)。
堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建體系化的網(wǎng)絡(luò)安全新格局。需從總體國(guó)家安全觀出發(fā)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，將網(wǎng)絡(luò)安全深度融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各領(lǐng)域安全體系，實(shí)現(xiàn)多層次、全要素協(xié)同治理。
樹立動(dòng)態(tài)綜合的防護(hù)觀，以主動(dòng)韌性替代被動(dòng)防御。面對(duì)AI驅(qū)動(dòng)的高頻、自動(dòng)化攻擊，傳統(tǒng)邊界防御已難以應(yīng)對(duì)。必須轉(zhuǎn)向持續(xù)演進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)適的防護(hù)模式，深度融合零信任架構(gòu)、AI驅(qū)動(dòng)威脅檢測(cè)和自動(dòng)化持續(xù)性驗(yàn)證機(jī)制，構(gòu)建“預(yù)測(cè)-防護(hù)-檢測(cè)-響應(yīng)-恢復(fù)”的安全閉環(huán)。
強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素安全觀，平衡數(shù)據(jù)流通與安全管控。當(dāng)前數(shù)據(jù)安全的核心在于“安全賦能流通”，需通過(guò)隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈及數(shù)據(jù)沙盒等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見(jiàn)”和全生命周期可控可溯，構(gòu)建可信數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
秉持開(kāi)放合作的全球觀，倡導(dǎo)協(xié)同共治應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通的特性和風(fēng)險(xiǎn)的全球化，決定了任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。應(yīng)在核心主權(quán)自主可控的基礎(chǔ)上，積極參與國(guó)際規(guī)則制定、技術(shù)協(xié)作和跨境安全事件處置，推動(dòng)構(gòu)建多邊、民主、透明的全球網(wǎng)絡(luò)治理體系。
踐行技術(shù)倫理與風(fēng)險(xiǎn)管控觀，確保安全可控與創(chuàng)新發(fā)展并重。生成式AI的廣泛普及，帶來(lái)了提示詞注入、模型越獄、隱私泄露等新型風(fēng)險(xiǎn)。需將AI信任、風(fēng)險(xiǎn)與安全管理框架內(nèi)嵌于技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用全流程，防范技術(shù)濫用。
謝永江：堅(jiān)持整體性的網(wǎng)絡(luò)安全觀。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全體系的關(guān)鍵組成部分，與傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域深度交織、相互影響。必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)全面防護(hù)。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性的網(wǎng)絡(luò)安全觀。網(wǎng)絡(luò)空間威脅持續(xù)演進(jìn)，攻防技術(shù)不斷迭代。必須強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主突破，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
堅(jiān)持開(kāi)放性的網(wǎng)絡(luò)安全觀。要在確保安全的基礎(chǔ)上深化對(duì)外開(kāi)放與合作，構(gòu)建開(kāi)放包容、良性互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境。
堅(jiān)持共同性的網(wǎng)絡(luò)安全觀。網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需凝聚政府、企業(yè)、社會(huì)組織和廣大網(wǎng)民的力量，形成多方參與、共建共治的保護(hù)格局。
堅(jiān)持相對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)安全觀。網(wǎng)絡(luò)空間不存在絕對(duì)安全，必須立足基本國(guó)情，統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)系，保持理性務(wù)實(shí)的安全投入，防范過(guò)度防控帶來(lái)的資源浪費(fèi)和效能降低。
趙慶寺：網(wǎng)絡(luò)安全觀指引著網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略的謀劃和制定，決定著網(wǎng)絡(luò)安全手段的選擇和實(shí)施。樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)謀劃和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本遵循和方向指引。
必須堅(jiān)持集中統(tǒng)一高效權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)體制，在重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)上更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用；堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。不僅要維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，不斷提升人民群眾在信息化發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感，還要?jiǎng)訂T政企、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與、群防群治；必須系統(tǒng)謀劃網(wǎng)絡(luò)安全布局。應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全各要素間的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理和系統(tǒng)治理；必須一體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化。加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，防范和感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力；完善網(wǎng)絡(luò)空間法治體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法監(jiān)管和協(xié)作機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法效能；科學(xué)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)治理和國(guó)際治理。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，不斷凝聚安全共識(shí)。
主持人：在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作“四個(gè)堅(jiān)持”重要指示的引領(lǐng)下，我國(guó)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面取得了巨大成效。如何進(jìn)一步構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)安全工作格局，不斷推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力現(xiàn)代化？
謝永江：深化“大格局”理念?！按缶W(wǎng)絡(luò)安全工作格局”的核心在于“大”，意味著要打破部門墻、行業(yè)墻，形成全國(guó)一盤棋的合力。應(yīng)強(qiáng)化頂層協(xié)調(diào)與責(zé)任落實(shí)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，同時(shí)筑牢人民防線，培養(yǎng)合格網(wǎng)民。
推進(jìn)“體系現(xiàn)代化”。現(xiàn)代化體系必須是技術(shù)、管理、流程的深度融合，具備預(yù)警、防護(hù)、響應(yīng)、恢復(fù)、反制等全鏈條能力。應(yīng)健全法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建強(qiáng)大的技術(shù)防御體系，強(qiáng)化主動(dòng)免疫，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全治理和威脅情報(bào)共享，打造高效的應(yīng)急響應(yīng)體系。
提升“能力現(xiàn)代化”。現(xiàn)代化能力的核心是技術(shù)自主和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要大力攻關(guān)突破下一代通信安全、人工智能安全、量子計(jì)算與密碼、芯片安全等核心技術(shù)，培育高水平人才隊(duì)伍，發(fā)展先進(jìn)實(shí)戰(zhàn)能力。
統(tǒng)籌“發(fā)展與安全”。應(yīng)平衡安全與便利，實(shí)現(xiàn)“保安全”與“促發(fā)展”的動(dòng)態(tài)平衡。積極參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理，推動(dòng)構(gòu)建更加公平、合理的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)規(guī)則。
趙慶寺：要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略研究。進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)向網(wǎng)絡(luò)彈性范式轉(zhuǎn)變、安全責(zé)任由用戶側(cè)向制造側(cè)轉(zhuǎn)移、安全要素由局部層面向系統(tǒng)整體層面轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)安全機(jī)制的內(nèi)生化、防護(hù)范圍的整體化。
要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和多維管控，制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全工具，筑牢抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊的堤壩。
要強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)。進(jìn)一步支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，尤其要重視人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建自主可控且多樣化的彈性供應(yīng)鏈。
要優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理的政策舉措。堅(jiān)持底線思維和極限思維，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、評(píng)估和預(yù)警，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)治理方式。
要完善人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全專門人才培養(yǎng)工作，形成“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。加大專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)力度和范圍，打造一支具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì)。
惠志斌：面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，需從以下方面持續(xù)完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系：一是完善法規(guī)政策體系，推動(dòng)法規(guī)落地。加快制定數(shù)據(jù)安全、人工智能安全監(jiān)管等配套制度，加快網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。二是強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐。加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)投入，推動(dòng)自主可控技術(shù)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、集約化發(fā)展。三是深化協(xié)同治理機(jī)制。構(gòu)建“網(wǎng)信牽頭、部門履職”的網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理格局，明確各方責(zé)任。四是加強(qiáng)人才培養(yǎng)與宣傳教育。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)，提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。五是深化網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域國(guó)際交流與合作，共同應(yīng)對(duì)全球性網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。
主持人：網(wǎng)絡(luò)安全法是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全新形勢(shì)新要求，近日，網(wǎng)絡(luò)安全法修正草案提交全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。此次修改重點(diǎn)體現(xiàn)在哪些方面？
惠志斌：此次網(wǎng)絡(luò)安全法修正是對(duì)原有法律框架的一次系統(tǒng)性、針對(duì)性升級(jí)，其核心是通過(guò)更嚴(yán)格的責(zé)任、更清晰的義務(wù)和更協(xié)調(diào)的體系，為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)字化發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
首先是顯著強(qiáng)化法律責(zé)任并加大處罰力度，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)和數(shù)據(jù)安全。草案細(xì)化了違法行為的后果等級(jí)，區(qū)分“嚴(yán)重后果”與“特別嚴(yán)重后果”，并大幅提高了罰款數(shù)額上限，極大增強(qiáng)了法律威懾力。其二，尤為注重法律體系的協(xié)同性與整體性，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了與后續(xù)出臺(tái)的《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《行政處罰法》等上位法及專門法的銜接與協(xié)調(diào)，避免監(jiān)管重疊與法律適用沖突。其三，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的安全管理，進(jìn)一步從源頭管控風(fēng)險(xiǎn)。修正草案針對(duì)銷售或提供未經(jīng)安全認(rèn)證、安全檢測(cè)，或安全認(rèn)證不合格、安全檢測(cè)不符合要求的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的相關(guān)責(zé)任方，設(shè)置了處罰條款，給予警告、沒(méi)收非法所得，以及處以三倍以下罰款的梯度處罰。其四，進(jìn)一步完善對(duì)違法信息的處置義務(wù)，明確要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不僅需及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置法律禁止的違法信息，還必須向主管部門報(bào)告，壓實(shí)了平臺(tái)主體責(zé)任。其五，增強(qiáng)了違法處置措施的現(xiàn)實(shí)可操作性。進(jìn)一步明確了針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者使用未經(jīng)安全審查或安全審查未通過(guò)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)這一行為的處理處罰措施，由“責(zé)令停止使用”改為“責(zé)令限期改正、停止使用、消除對(duì)國(guó)家安全的影響”，優(yōu)化了處置措施。
謝永江：本次修改旨在進(jìn)一步強(qiáng)化法律責(zé)任、增強(qiáng)法律的可操作性與協(xié)調(diào)性，以適應(yīng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全治理需要。
全面加大行政處罰力度。顯著提高了對(duì)各類違法行為的罰款金額，特別是對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為設(shè)置了更嚴(yán)厲的處罰，體現(xiàn)了“過(guò)罰相當(dāng)”的原則。
細(xì)化并新增違法情形與責(zé)任。新增了對(duì)銷售或提供未經(jīng)安全認(rèn)證、檢測(cè)或不合格網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品行為的法律責(zé)任，明確處罰幅度。同時(shí)，將“關(guān)閉網(wǎng)站”擴(kuò)展為“關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序”，適應(yīng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣泛普及的實(shí)際。
強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者，進(jìn)一步明確其在產(chǎn)品服務(wù)采購(gòu)、數(shù)據(jù)出境等方面的義務(wù)，并對(duì)違反安全審查規(guī)定使用境外網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)的行為設(shè)定了高額罰款，最高可達(dá)采購(gòu)金額的十倍。
完善違法信息處置與平臺(tái)責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)違法信息的處置義務(wù)，對(duì)未依法采取停止傳輸、消除處置、記錄保存或報(bào)告等行為，設(shè)定了更嚴(yán)格的罰則，情節(jié)特別嚴(yán)重的可處以高額罰款甚至吊銷證照。
加強(qiáng)法律之間的銜接協(xié)調(diào)。如，明確侵害個(gè)人信息、違規(guī)出境數(shù)據(jù)等行為依相關(guān)法律處罰；引入《行政處罰法》中關(guān)于從輕、減輕或不予處罰的情形，增強(qiáng)法律體系的一致性和執(zhí)法靈活性。
趙慶寺：完善法律責(zé)任制度，增強(qiáng)法律威懾力，是此次修改的重要特點(diǎn)，擬規(guī)定造成嚴(yán)重或特別嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果等違法情形的法律責(zé)任，并通過(guò)提高罰款金額、增加處罰種類等措施加大了相關(guān)違法行為的處罰力度。
本次修改加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)間的有機(jī)銜接和規(guī)范協(xié)調(diào)，擬將違反有關(guān)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定的法律責(zé)任修改為轉(zhuǎn)致性規(guī)定，即相關(guān)行為依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰，既有效避免了相關(guān)立法之間的重復(fù)和沖突，也為執(zhí)法活動(dòng)提供了更清晰、明確的標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)絡(luò)安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的參與對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)至關(guān)重要。此次修改擬引入情節(jié)輕微情形下的豁免機(jī)制。這體現(xiàn)了堅(jiān)持“處罰與教育相結(jié)合”的原則，激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者主動(dòng)配合網(wǎng)絡(luò)安全管理和積極從事網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新，為新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展留足空間。
主持人：截至今年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.23億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)79.7%。人們共享數(shù)字時(shí)代紅利的同時(shí)，AI造假帶來(lái)的安全隱患也不容忽視?！熬W(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”，如何用好網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周這一平臺(tái)，提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能？
趙慶寺：堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，豐富資源供給。聯(lián)合政府、企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)校等多個(gè)主體，開(kāi)展課程開(kāi)發(fā)、社會(huì)實(shí)踐、科普展覽、講座培訓(xùn)等，探索網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)宣傳普及的創(chuàng)新路徑。
開(kāi)拓宣傳陣地，豐富宣傳載體。依托平臺(tái)渠道，整合現(xiàn)有資源，打造網(wǎng)絡(luò)安全科普宣傳建設(shè)主陣地，形成線上線下聯(lián)動(dòng)宣傳的多平臺(tái)聯(lián)合格局。
立足重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦熱點(diǎn)話題。圍繞法治、金融、電信等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦人工智能生成、網(wǎng)絡(luò)謠言、個(gè)人信息泄露、電信詐騙等網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展一系列宣傳活動(dòng)，提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和能力。
注重分層分類，關(guān)注重點(diǎn)人群。增強(qiáng)不同群體的參與感和學(xué)習(xí)興趣。面向老年人群體，設(shè)置操作性強(qiáng)、便于理解的互動(dòng)環(huán)節(jié)；面向青少年群體，則要以寓教于樂(lè)的形式開(kāi)展宣傳教育。
堅(jiān)持以案說(shuō)法，突出以案說(shuō)理。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，推動(dòng)用戶變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)綜合治理的參與者、支持者、宣傳者。
拓展宣傳隊(duì)伍，提升宣傳效能。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)與工作能力。
惠志斌：推進(jìn)精準(zhǔn)化與特色化宣傳，提升教育滲透力。宣傳周活動(dòng)需緊密結(jié)合地域文化與群體特征，實(shí)現(xiàn)“一地一策”甚至“一群體一策”。例如，今年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周巧妙利用云南多民族及邊疆特色，將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“鄉(xiāng)音土話”，使網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)更深入入心。再如，對(duì)于銀發(fā)網(wǎng)民和農(nóng)村網(wǎng)民，需聚焦防網(wǎng)絡(luò)詐騙等實(shí)用技能，確保不同年齡、不同地域的網(wǎng)民都能聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。
創(chuàng)新技術(shù)體驗(yàn)與互動(dòng)形式，增強(qiáng)活動(dòng)吸引力。面對(duì)生成式人工智能等新技術(shù)帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)，宣傳周可增設(shè)AI安全互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，舉辦網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，激發(fā)社會(huì)力量參與技術(shù)創(chuàng)新。
構(gòu)建常態(tài)化教育與全民參與機(jī)制，鞏固宣傳長(zhǎng)效性。網(wǎng)絡(luò)安全教育絕非“一周之事”，需建立“宣傳周引領(lǐng)、全年持續(xù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全教育全面納入國(guó)民教育體系、社區(qū)教育與職工培訓(xùn)。另一方面，激活社會(huì)力量，鼓勵(lì)網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)安全“監(jiān)督員”，形成“人人參與、人人盡責(zé)”的良好氛圍。
謝永江：網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周應(yīng)成為一個(gè)聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新形式、發(fā)動(dòng)全民、貫穿全年的支點(diǎn)，構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧的“全民數(shù)字防火墻”。
精準(zhǔn)聚焦，從“泛泛而談”到“直面新威脅”。宣傳的內(nèi)容應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。例如，鎖定新興技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，將生成式人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全等作為核心議題。關(guān)注重點(diǎn)人群痛點(diǎn)，聚焦金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)沉迷等重點(diǎn)問(wèn)題。
形式創(chuàng)新，從“單向灌輸”到“沉浸式體驗(yàn)”。采用更富吸引力和互動(dòng)性的方式，例如可以打造“網(wǎng)絡(luò)安全互動(dòng)體驗(yàn)館”，設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)反詐小屋”，開(kāi)設(shè)“AI換臉體驗(yàn)區(qū)”等，讓受眾身臨其境。
全民參與，從“觀眾”到“踐行者與貢獻(xiàn)者”。要讓每個(gè)人都能成為網(wǎng)絡(luò)安全的節(jié)點(diǎn)?？梢园l(fā)動(dòng)大學(xué)生深入社區(qū)進(jìn)行科普，樹立正面榜樣，激發(fā)全民參與的熱情和榮譽(yù)感。
長(zhǎng)效轉(zhuǎn)化，從“一周盛會(huì)”到“全年常態(tài)”。建立常態(tài)化活動(dòng)機(jī)制，可以建設(shè)公益性線上網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)庫(kù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)納入大中小學(xué)通識(shí)課乃至老年大學(xué)的課程體系中。
觀點(diǎn)
謝永江
要大力攻關(guān)突破下一代通信安全、人工智能安全、量子計(jì)算與密碼、芯片安全等核心技術(shù)，培育高水平人才隊(duì)伍，發(fā)展先進(jìn)實(shí)戰(zhàn)能力。
惠志斌
網(wǎng)絡(luò)安全法修正的核心是通過(guò)更嚴(yán)格的責(zé)任、更清晰的義務(wù)和更協(xié)調(diào)的體系，為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)字化發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)有力的保障。
趙慶寺
堅(jiān)持以案說(shuō)法，突出以案說(shuō)理。堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，推動(dòng)用戶變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)綜合治理的參與者、支持者、宣傳者。
來(lái)源：文匯報(bào)，日期：2025-09-21
