6月13日到6月24日，以色列和美國對伊朗核設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模空中打擊。值得一提的是，軍事行動結(jié)束后，以色列、伊朗和美國三方同時(shí)宣稱自己贏得了這場沖突。這種分歧不僅反映了各方對于沖突后果的理解差異，更折射出了圍繞伊朗核問題博弈的激烈程度。那么，到底該如何理解圍繞伊朗核問題的軍事沖突呢？筆者以為，除了極少數(shù)從中收益的政客外，或許在這場沖突中并沒有真正的贏家。

首先，以色列雖然在情報(bào)和戰(zhàn)術(shù)行動方面取得了令人印象深刻的成功，但卻同時(shí)暴露了其在戰(zhàn)略層面的脆弱性。1973年贖罪日戰(zhàn)爭結(jié)束以來，以色列在中東地區(qū)樹立了一種戰(zhàn)無不勝的神話。在2023年10月哈馬斯發(fā)動襲擊之前，以色列本土從未遭受過重大軍事挫折。然而，以色列的巨大軍事優(yōu)勢，包括其作為中東地區(qū)唯一核國家的事實(shí)，都未能阻止哈馬斯和伊朗的軍事進(jìn)攻。即便是在美國和西方國家無條件的政治和軍事支持下，以色列也未能成功地懾止伊朗對其進(jìn)行直接的遠(yuǎn)程軍事報(bào)復(fù)。通過彈道導(dǎo)彈與無人機(jī)的結(jié)合，伊朗成功地突破了以色列的防空系統(tǒng)，向其他地區(qū)內(nèi)國家展示了以色列的戰(zhàn)略脆弱性。無論內(nèi)塔尼亞胡政府如何吹噓其軍事行動的成功，以色列都無法掩蓋這一戰(zhàn)略脆弱性所帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

其次，在這次被動參與的軍事沖突中，伊朗雖然遭受了一定的損失，也暴露出了很多問題，但是也有不少重要的斬獲。這種收獲至少體現(xiàn)在四個(gè)層面：一是伊朗在這場軍事沖突中展示了遠(yuǎn)程打擊以色列的軍事能力和政治意志。和以色列相比，伊朗所能獲得的外部軍事支持非常有限。除了少數(shù)國家或國際組織提供的政治支持外，長大數(shù)十年的制裁使得伊朗不僅難以通過能源出口換取外匯，也難以獲取有效的外部軍事援助。但是，伊朗在沖突中展示了對以色列進(jìn)行遠(yuǎn)程打擊的軍事能力，并對以色列本土構(gòu)成了的實(shí)實(shí)在在危險(xiǎn)。二是通過戰(zhàn)略克制與有效的政治運(yùn)作，伊朗不僅成功地阻止了這場沖突迅速升級為伊朗和美國之間的對抗，而且看清了美國與以色列的根本分歧和戰(zhàn)略底線。三是伊朗在沖突中展示了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、政治和戰(zhàn)略韌性。換言之，伊朗仍然具有其他許多中東國家所不具備的工業(yè)基礎(chǔ)、軍工能力和國家意志，其作為中東地區(qū)大國的潛力和基礎(chǔ)并未消失。四是伊朗的核項(xiàng)目雖然嚴(yán)重受損，但是遠(yuǎn)未達(dá)到被徹底根除的程度，核問題依然是其手中的一個(gè)重要籌碼。

最后，美國在這次軍事行動中展示了強(qiáng)大的遠(yuǎn)程打擊能力，以及愿意為了地區(qū)盟友——以色列安全繼續(xù)挺身而出的政治意志。但是，這場軍事行動也暴露了美國在伊朗核問題上的選項(xiàng)有限，以及仍試圖從中東地區(qū)抽身的事實(shí)。盡管各方基于不同的情報(bào)來源、評估方法，以及政治立場等，對于以色列和美國轟炸伊朗核設(shè)施效果的評估存在差異。但是，國際社會的一個(gè)基本共識在于，美國和以色列的軍事轟炸雖然對伊朗核設(shè)施造成了巨大損害，但是遠(yuǎn)未達(dá)到徹底消除伊朗核能力的程度。相反，這些軍事行動進(jìn)一步破壞了伊朗對美國的信任，并使人們對于伊朗核意圖的評估更加困難。這次軍事行動并未增強(qiáng)美國在伊朗核問題上的主動權(quán)，也沒有增加伊朗在核問題上的談判意愿，與特朗普所鼓吹的“一勞永逸”地解決伊核問題更是相去甚遠(yuǎn)。

對特朗普而言，要想徹底清除伊朗核設(shè)施，不外兩種手段：一是在伊朗實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭，消除其求核的政治意志，但這并不是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選項(xiàng)；二是對伊朗核設(shè)施進(jìn)行反復(fù)性轟炸，使其無法恢復(fù)核產(chǎn)生設(shè)施。在當(dāng)前伊朗防空系統(tǒng)空虛的情況下，不排除特朗普會繼續(xù)冒險(xiǎn)再次發(fā)動突襲。但是，對于深埋地下或山體中的伊朗核設(shè)施而言，除非美國采取地面軍事行動或?qū)嵤┱?quán)更迭，否則進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)的效果依然會令人存疑。一旦伊朗重建其防空系統(tǒng)，并完成對其軍情部門的重組，此類軍事冒險(xiǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)同樣可想而知。

除了極少數(shù)以此為噱頭謀求政治收益的政客外，這場圍繞伊朗核問題的軍事沖突并沒有真正贏家。相反，其在國際社會造成的破壞卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了許多人的想象。首先，它嚴(yán)重破壞了全球核不擴(kuò)散機(jī)制的權(quán)威。受到本次襲擊的伊朗核設(shè)施都處在國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)管之下，后者是根據(jù)《不擴(kuò)散核武器條約》授權(quán)進(jìn)行核設(shè)施監(jiān)管的權(quán)威機(jī)構(gòu)，國際原子能機(jī)構(gòu)至今從未表明伊朗具備核武器項(xiàng)目或是做出了發(fā)展核武器的決策。其次，它在遵守戰(zhàn)后國際秩序方面樹立了一個(gè)極其惡劣的先例。以色列和美國無視外交手段的作用，單方面撕毀國際協(xié)議，同時(shí)毫無顧忌地對另一個(gè)主權(quán)國家進(jìn)行狂轟濫炸。此類毫無底線的行為或會加速冷戰(zhàn)后國際秩序的“叢林化”。最后，它對解決伊朗核問題的進(jìn)程造成了巨大破壞。信任赤字一直是各方圍繞伊朗核問題談判中的最大障礙，美國的軍事行動無疑將會使伊朗更加懷疑美方的談判誠意。更可怕的是，在國家安全得不到有效保障、談判誠意得不到尊重的情況下，伊朗或會重新評估其在國家安全與核領(lǐng)域的戰(zhàn)略訴求，這將會給整個(gè)國際社會帶來新的不可預(yù)知的巨大挑戰(zhàn)。

來源：中美聚焦網(wǎng)，2025-07-20

作者：王震，上海社會科學(xué)院國際問題研究所副所長、研究員